6月17日下午，集团组织召开党委理论学习中心组学习（扩大）会议。集团公司在郑领导班子成员、机关各中心室经理及各子分公司主要负责人参加学习。

本次学习活动特别邀请河南省委党校经济学部主任、教授，河南省发改委政策咨询专家贺卫华教授进行专题辅导。贺卫华教授在回顾“十四五”时期发展成就的基础上，围绕“十五五”规划编制的时代背景、核心要求与行业机遇，对公路基建及城市更新领域的相关政策导向与未来发展方向展开系统性解读。

贺卫华教授立足国内国际双重视角，深入剖析了当前我国发展所面临的深刻复杂变革及严峻复杂的外部环境，并对《“十五五”规划纲要》制定的系统性应对部署进行了解读，内容涵盖“十五五”时期发展的指导方针、六项必须坚持的原则以及阶段性发展目标。

结合行业转型方向，贺卫华教授提出，公路基建领域市场主体应抢抓“十五五”政策红利，推动实现全方位战略转型：一是实施战略重构，逐步完成从传统“公路施工商”向综合基础设施服务商的转型，拓展业务边界，以匹配新型城镇化与现代化基础设施建设的市场需求；二是推进能力升级，加快构建适配“十五五”发展要求的核心竞争力，提升在新能源基建、城市更新、综合路网运营等领域的服务能力；三是开展市场攻坚，落实五大战术动作，精准对接新型城镇化、现代水网、新型能源设施等重点项目需求；四是强化风险防控，筑牢合规经营底线，保障企业实现行稳致远；五是明确2026-2027年近期重点行动清单，提前布局项目储备，以抢抓开局发展的主动权。

本次专题解读内容系统全面、指向明确，不仅准确传达了“十五五”规划的核心要求，而且结合公路基建与城市更新领域点明了实践方向，为企业下一步谋划“十五五”时期发展布局、抢抓政策机遇提供了重要指导。（党委办公室）